当地时间17日，日本日立制作所宣布，“从私营企业的经济合理性角度”考虑冻结英国的核电站建设计划。对于英国来说，核电项目接连遇到阻碍，直接影响是核电站带来的庞大工作岗位一夕之间全没了，未来则可能导致能源供应青黄不接。而对于日本来说，日本核电出口产业在全球遭遇了多重滑铁卢，可能直接影响其国民总收入。那为什么，两方会作出这个导致“双输”的决定呢？

　　这次被迫下马的，是日立在英国威尔士安格尔西岛（Anglesey）的一项耗资130亿英镑的核电项目。日立表示，这是因为英国政府的补贴不到位，所以不得不下马。另外，日立在格罗斯特郡奥尔德伯里（Oldbury）的核电站项目可能也会被冻结。

　　根据BBC分析，这两个核电站原本预计在2020年年中启用，为英国提供9000个工作岗位。现在可能一切都泡汤了。日立则损失了约21亿英镑。直接导致日立项目搁浅的英国政府补贴是“地平线计划”，这可能与脱欧有关。

　　“地平线”计划是当前欧盟最重要的科研框架规划，自2014年开始实施，将于2020年结束。该计划几乎囊括了当前欧盟各层次重大科研项目，英国的许多科研项目都被纳入这一计划，并获得了巨额科研经费。

　　去年，英国政府的承诺，脱欧之后，政府会继续给本国的地平线计划拨款。但投资的力度是个问号。日立的项目就属于“地平线计划”，款项遭砍也就不足为奇了。而去年11月，东芝在英国Moorside的核电项目被彻底放弃，据说是由于英国核电企业NuGeneration的款项不到位。

　　当然日本在外国建设核电站不可能自己不出资，但是安倍政府在福岛事件后，对于国内外的核电产业投资一律收紧，导致核电出口企业内外交困。日本政府视核电站出口项目为增长战略支柱。海外项目屡屡触礁不仅影响了这些冲在一线的公司财团，也影响了日本的GDP。

　　据BBC报道，目前，英国有6个核电站项目诞生于全球新核能浪潮：分别位于Hinkley, Moorside, Wylfa, Oldbury, Bradwell和Sizewell 。但其中3个已经被彻底放弃，2个处于艰难谈判阶段、生死未卜，只有1个还在建设中。

　　有些人认为这些半途而废的能源项目损伤了英国政府的颜面，暴露出国家能源政策朝令夕改。但是BBC认为未必如此。继Moorside核电站项目被废弃后，Wylfahe、Oldbury的项目也基本散伙，这可能昭示着一个新的经济现实——政府对新核能的热情在消失，所以补贴锐减。

　　目前，英国共有15个工作中的核电站，为全国提供21%的电力。其中最年轻的核电站位于Sizewell B，自1995年开始工作，预计将与2035年关闭。英国国家统计署ONS的数据显示，2014年时有1.55万人就业于民用核工业。

　　但目前新建项目几乎全部搁浅，老电站面临陆续退役。英国贸易联盟GMB能源部长Justin Bowden表示，这可能预示未来英国将出现能源危机。

　　值得注意的是，资金问题也许只是表象。更深层的原因是各国政府对核电站，尤其是日本核电产业的不放心，这份不放心要追溯到2011年的福岛核泄漏。很多国家叫停了新核电站项目。

　　于是，不仅是英国，日本在其他国家的核电出口项目从去年年初就相继触礁。2018年4月，三菱重工宣布因资金问题，放弃在土耳其新建核电站。但土耳其之后分别与俄罗斯和中国的核电站建设项目谈合作。

　　同样的情况也发生在了中东和东南亚市场，比如埃及、约旦、阿联酋、菲律宾、越南。他们纷纷推掉了计划中与日本企业的合作，转而与其他国家的出口商谈判。进入核电出口这个大市场的主力国家除了领跑的中俄，还有法国、韩国和美国，日本曾经强势的竞争力日渐式微。